中缅边境的大规模砍伐森林及庞大的非法木材贸易，在过去四个月来将近停顿。

缅甸北部是世界上生物多样性最丰富的地区之一。去年十月，Global Witness 揭露由缅北出口至中国的非法木材，数量十分惊人。据估计，非法木材贸易的价值每年达二亿五千万美元。Global Witness也发现，缅甸向中国出口的木材逾95％是非法的。

Global Witness在本月初进行一项调查，显示这些非法活动明显减少。克钦邦的缅甸军政府似乎已禁止采伐及运输木材，而且也压制了非法把木材出口至中国。军方控制地区的木材业，最近几个月也几乎停顿下来，而由克钦邦停火组织管理的地区亦然。

Global Witness发言人Mike Davis说：「伐木公司多年来没有得到适当的处罚，而且中缅双方也否认此事，阻止缅北的非法及掠夺性伐木的措施姗姗来迟。」事实上，现在问题依然未解决。到底这是可持续林业管理的开端，还是克钦邦最宝贵资源的争夺战？

现在的证据充满矛盾。作为提高公开性的举措之一，缅甸林业部长最近承认，缅甸确有木材大规模非法出口至中国。 不过，据Global Witness的目击证人所指，有证据显示中国的伐木工人上星期已回到缅北的森林，木材卡车也再次穿梭两国。

这些混乱的信号令人怀疑，暂停木材贸易并不是为了保存森林，而是以打击停火组织的势力为目的。停火组织的主要收入，就是靠征收木材税。Global Witness呼吁缅甸政府平息各方恐惧，在停火区设立的援助不应受到干预，并应以减轻当地经济依赖非可持续发展的天然资源开发为前题，承诺确保当地居民长远利益。

中国政府也扮演同样重要的角色，而且必须承认中国企业参与破坏缅甸的森林。

Mike Davis 再称：「中国意图成为该地区的领导，这正是一个再好不过的机会，去展示她与邻国和平共存的承担。要成功规管缅甸边境的非法木材贸易，必须要中国配合有关措施。假如中国当局全力帮助缅甸保存森林，造福当地人民，将能够在国际舞台上得到莫大的赞许。因此，我们促请中国政府抓紧这个机会。」

水电产业在越南是块短板

据越办介绍，发展电力是越南目前最重要的能源规划项目，2006年，越南计划采取合作方式新建14个大型电力中心，动工建设已立项的宁平、乌门等10个电力项目。2006年越南发电总目标为510亿度，预计全年需电总量达590亿度，由于越南目前电产主要以传统火电、气电为主，水电产业较薄弱，电力产能规模化程度低，直接制约了工业发展，开发水电产业迫在眉睫。云南澜沧江上游的水电资源优于下游湄公河段，云南水电产业技术成熟，云越电力合作具有很强的互补性，双方电力合作将成东盟澜湄区域最大的能源开发项目。

越南投资合建37水电站

中国-东盟商务理事会还透露，越南工业部规划总投资31150亿越盾，从2006年至2020年，采取中越合作方式在双方边境共建37座水电站。云南红河、文山、河口地区将是中越电力合作的重点，越南河江省、老街、莱州、谅山、高平等资源条件较好的地区将与云南开展直接合作，共同开发澜湄水电资源。届时，37座水电站将构建中越电网格局，云越电力产业合作前景无限。

据悉，越南电力总公司在山罗省蒙罗县兴建的东南亚最大水电站“山罗水电站”近日正式动工，该项目总投资26.84亿美元，总装机容量240万千瓦，山罗水电站的动工拉开了中越边境水电电网建设的序幕。

文山河口将成输电前哨

记者从云南电网公司了解到，在中越电网合作建设中，目前云南电网公司架构了两条110千伏电力主通道，分别在我省文山、河口两地直接向越南多个省市直接输电。在2005年内，云南共向越南输电3.2亿千瓦时，实现云南水电出口创汇1831.9万美元。随着37个水电站在中越边境的建设，云南和越南的水电开发合作将成为东盟澜湄区域最大的经济能源合作项目。

据云南电网公司透露，由该公司承建的“中越220千伏联网电路”将成云电输越的主干线。这条干线总投资3.5亿元，从我省红河州大屯输变电站起始，全长258公里。今年10月1日，中越电网将正式规模化送电。到2010年，输电电压将达到100万千伏。

　　水产局报告显示，二零零一至二零零四年每年有十条河豚出生，但有十多条河豚死亡。二零零三年约有十四条河豚死亡，二零零四年死亡河豚增至十八条，去年则有十三条河豚死亡。

　　皮苏马尼呼吁国会制定新水产法，同时也呼吁渔民在捕渔时应检查渔网。

　　国会一九九九年通过的水产法明文规定，捕捉河豚与贩卖河豚肉的人将受惩罚。渔民可在河豚落网后十五分钟内，在河豚断气前拯救河豚。河豚保护人士认为这个法律对河豚生存的保障不足够。

　　河豚的盛衰也牵涉到柬埔寨的旅游业，观赏河豚是柬旅游业的一个重要项目。旅游部国务秘书唐坤表示，到桔井省观看河豚的旅客人数由二零零一年的一千六百三十多人增至二零零四年的五千六百二十多人。旅游部因此对河豚可能灭绝表示担忧。

　　唐坤说，旅游部与警方于去年八月份开始，在桔井与上丁省湄公河河豚栖身水域内巡逻，以拯救河豚，而且正在研究河豚的死亡原因。

　　水产局已开始为湄公河流域的渔民提供用人工孵小鱼项目，希望能鼓励在河豚栖息水域内捕渔的渔民转移到其它水域。

糯扎渡水电站位于云南省思茅市和澜沧县境内，是澜沧江中下游河段规划的第五个梯级。糯扎渡水电站以发电为主，兼顾景洪市城市和农田防洪任务，并兼有改善航运、发展旅游业等综合利用效益。水库正常蓄水位812米，总库容237.03亿立方米，调节库容113.35亿立方米，具有多年调节能力。电站装机容量585万千瓦，多年平均发电量239.12亿千瓦时。该电站供电我国广东、云南两省和泰国，是“西电东送”、“云电外送”的主要电源点之一，其建设符合我国西部大开发和能源可持续发展的战略，经济效益和社会效益显著。

糯扎渡水电站监理合同的签定，标志着长江设计院进军云南水电市场的又一大突破。同时也长江设计院院进一步开拓同华能澜沧江公司的合作奠定了良好的基础。

泰国副总理Suchai Charoenrattanakul透露，东北部省份，包括廊开府、莫肯府、廊磨喃蒲府与黎府将会于1月10在黎府举行的内阁会议上，提交湄公河流域综合开发项目规划。

泰国东北部的湄公河河道穿越四个府，全长113公里。

湄公河流域开发项目涉及约110万rai(土地面积单位)的土地，投资约25亿泰铢，目的是要解决区内洪水和干旱问题。项目包括修建四座用于排水的水闸，十一座拦河蓄水的水库，与种植竹林和香根草以防止水土流失。

工程完成后，可以防止二万rai的土地被淹没，帮助11,000家庭免于旱灾，增加水资源1,500万立方米，与恢复三万rai的森林地。

有毒污染于12月流入俄罗斯，象征中国的环境灾难已经跨越国界，而出口污染也跟出口汗衫一样越来越普遍。

中国经过多年来不惜任何代价追逐经济增长，国家领导人刚刚才开始治理污染为国内所带来的政治后果。

骯脏和缺乏的水源、污浊的空气和有毒的工厂排放物只是污染中国与邻国环境的一部分问题而已。

不过，中国环保问题对国际社会的影响已经赤裸裸地展示出来，成为国际社会关注中央领导人的其中一个焦点。中国花了数天才通知俄罗斯，一所石油化工厂爆炸导致100公吨的苯物质泄漏，从支流流入阿穆尔河。

有毒的烟雾从中国跨越太平洋，飘到美国西岸，又为韩国和日本带来酸雨，而远至非洲的大片原始森林被砍伐，为了满足中国日益增长的木材需求。这些不所欢迎的污染出口，正如专家所说，影响了中国在国际社会成为负责任力量的希望。

中国人民大学环境与自然资源学院副院长马中说，『现时，中央领导人还没有察觉，在国际关系层面上，环境矛盾可以有多严重。』

『他们还是比较关心经济和社会层面的关系。』

对于中国的邻国，三者(经济、社会、环保)都是分不开的，互相扣连的。

英国国际发展部(DfID)的顾问Leo Horn指出，世界上超过一半人口都是居于源头在中国境内的大江大河流域。

当中都是亚洲的重要江河，包括湄公河和印度河，尽管目前这些江河还没有像中国境内河流，包括长江流域那样，出现严重的污染事故，中国多年来一直在国际河流上修建水电站计划，与邻国态度歧异。更坏的情况还可能陆续出现。

《中国水危机》的作者马军说，『这些江河在国内已不算是最污染了...但是我国经济增长的规模意味着在偏远地区，经济活动愈趋频繁，而问题也会日益严重。』

科研人员指出，中国拒绝牺牲经济增长而创造较洁净环境，将会为更远的地方带来环保问题－一些掩盖了城市的有毒烟雾，飘至美国西岸，带来严重的空气污染。

不过，认为天然资源是用于追逐经济增长、环保只是资产阶级爱好的旧观念已开始有所改变。

中央领导人最近誓言要处理好国家『严峻』的环境状况，把能源效益置于未来五年的经济发展蓝图上，而且要量度污染所带来的财务成本。

但对于一些国家，当中国开始处理国内的环境破坏，他们的问题却刚刚出现。

出口破坏

中央政府在1990年代末期，在证明了森林砍伐是导致大规模水灾，影响了全国五分之一人生命，和损失数以亿计元人民币财产的一个主要原因后，实施了禁伐令。

在国内对木制器需求大增，家具出口市场日益蓬勃的时候，政府封闭了进入森林的通道。

这些原因驱使中国的木材公司跑到缅甸边境，而同时一些买手更跑到远至印度尼西亚和非洲利比利亚等地方。

英国环保组织『全球见证』的项目主任Susanne Kempel指出，『中国的内需和出口增加了，既然在国内可砍伐的树木减少，自然很容易得出多少木材从外地进口。』

『中国基本上就是出口本身的森林砍伐问题到国外，而那些国家通常法治能力薄弱，或政治常处于不稳定状态。』

她说，去年大约有一百万立方米的木材是从缅甸北部非法进口中国，而该地区正是世界上生物多样性最丰富的生态系统之一。

即使中国当局并不是直接从其他国家获得资源，中国的企业在世界各地寻找能源和矿产资源，而不顾环境影响，只会让国内欠缺妥善管理的矿场问题出口到那些国家，造成环境灾难。

Horn在北京指出，『中国对自己的经贸和投资项目欠缺了一套有系统的环境影响评估。』

但是国内环保人士仍希望通过消费者压力，驱使企业做好治理工作，他们认为中国不应该为工业高度发展所带来的污染，而独自承担责任，毕竟中国的工业生产很大部分都是为了外销的。

马军说，『中国是世界工厂，而当发达国家享受廉价的商品...我们也同时把污染弃置在自己的后花园，和我们的江河。』

他补充说，『消费者也同样有一份责任。』

英文原文

克伦民族联盟(KNU)公开呼吁缅甸军政府停止在境内萨尔温江修建水电站项目的规划，因为大坝建设会伤害当地人民。

KNU是缅甸历史最长的反政府武装势力，他们上星期发表了正式的宣言，反对在泰国与缅甸边境上的克伦邦修建哈希(Hatgyi)水电站。

KNU的执行委员会发言人Khaing Mar Kyaw Zaw说，『如果他们真的要修大坝，便意味着要控制KNU的势力范围。』

她续说，『缅甸军政府趁着停火谈判的时机，增强了在克伦邦KNU势力范围的武装力量。』

多年来，KNU与缅甸军政府一直交涉，探讨停火，但始终还没有任何成果。

12月初，缅甸的水电部门与泰国产电公司签署了谅解备忘录，共同开发萨尔温江水电站，包括在克伦邦的哈希。

规划中的哈希电站，每年可以产生38.2亿千兆瓦的电力，是萨尔温江水电梯级开发的第一座。环保组织担心水电开发会带来深远的环境和人道影响。

当缅甸军政府说大坝建设有利当地人民，克伦族妇女组织的总干事Naw Zipporah Sein不以为然。她说，『大坝并不对KNU和当地人有利... 有利的只是泰缅两国政府和参与大坝建设的机构。』

Khaing Mar Kyaw Zaw还透露，尽管电站是在KNU的势力范围内修建，可是军政府还没有就项目建设跟KNU沟通。

『不过，即使他们跟我们联系，KNU的态度也不会改变，就是跟我们发表的宣言一样... 我们不会接受，任凭两国政府自行决定。』

她说，『如果他们修建大坝，KNU在区内的势力便会减少... 因为他们为了保安理由，会在区内增强军事力量。』

Khaing Mar Kyaw Zaw也警告，居住在大坝选址周围的人将会被迫迁徙，制造严重的人道问题。

(注：萨尔温江是我国境内那曲－怒江出境后的名称。由于泰国环保人士的忧虑，目前萨尔温江干流上还没有修水电站。)

据云南电网公司负责人介绍，云南与越南的电力合作有着很强的互补性，云南拥有丰富的水电资源，近年来也逐渐形成该省的优势产业，具有通畅的电力输出、输入通道；越方主要以天然气发电、火电为主，因其电力产业起步晚，电力技术设备落后等原因，导致经济发展飞速的今天，其对电力的需求缺口越来越大。

作为大湄公河次区域电力合作中方执行单位，中国南方电网公司通过其子公司云南电网公司实施了与东盟国家的进一步合作，构建了电力联网贸易的能源经济通道。从２００４年９月开始，云南电网首先通过构建的两条１１０千伏通道，从云南的河口和文山分别向越南各省送电。到目前为止，累计送电３.７７亿千瓦时，完成电力出口创汇１８３１.９万美元。

　　柬埔寨与亚洲开发银行目前正在联手开展保护洞里萨湖地区生物多样性的项目，帮助更多当地人摆脱贫困。亚行1月3日宣布，将为洞里萨湖沿岸5个省减少贫困和改进维持生活的手段而拨款1500万美元。柬埔寨政府将为此地区应对贫困和环境挑战拨款60万美元，近3万人将因此受益。柬埔寨内政部是项目的执行机构。按照规划，项目将于2009年12月完成。

　　洞里萨湖是东南亚最大的淡水湖，通过洞里萨河与湄公河相连接，是个天然的蓄洪区，由于独特的水文循环，其自然资源丰富。但是，由于柬埔寨人口膨胀，洞里萨湖地区的许多人没有土地，全靠捕鱼或索取其他自然资源为生，大片防洪森林变为农田，或遭受无计划的砍伐，这里丰富的鱼类资源和动植物资源正面临着过度开发的威胁。亚行最新研究表明，这个大湖已经不能向沿岸大多数居民提供足够的食物。

　　亚行资深项目经济学家奥利维尔·塞拉特说，必须增强和发展此地农村穷人的资源基础。如果现在不改善洞里萨湖地区环境，不加以投资，此地的产出就会越来越少。

　　根据项目规划，人们将在此地建立一个有利于保护生物多样性资源的管理系统，以确保洞里萨湖的中心地区得到保护。

本报河内电 记者利国报道：老挝近年来采取措施，积极筹措资金开发资源，推动经济发展，各项建设项目进展顺利。

老挝是一个以山地为主的国家，水利资源极为丰富，水力发电潜力巨大。2005年随着一批大、中型水电设施陆续建成并投入运行，老挝全国的年发电量已增加到690兆瓦，用电居民已超过40万户，国家电网覆盖了全国大部分地区，全国95%的县、33.17%的村落已经通了电。目前，老挝政府正继续加大对电力能源建设领域的投入，前不久与世界银行签订贷款协议，投资10亿美元在北方建设一座装机容量为1070兆瓦的大型水电建设项目。老挝政府还计划在南部建设一座装机容量为250兆瓦的水电站，投资额为2.72亿美元。老挝政府还计划在2006年到2010年，使全国发电总量达到1670兆瓦，用电居民达到63万户，力争到2020年，全国90%的家庭都可以用上电。

老挝矿产资源丰富，仅今年头6个月，政府投资近1亿美元对金、银、铜和石膏矿进行勘探和开采。今年头7个月，共开采黄金22吨，出口创汇1.64亿美元；开采和加工铜1万吨，出口创汇34万美元，黄金和铜锭出口占老挝同期出口总额的42%。

为满足经济建设的需求，老挝政府还大力开发建材，特别是水泥工业。5年来，两家生产能力为27万吨的水泥厂竣工投产，水泥产量占全国的40%。除目前已投产的两座年产17万吨的水泥熟料厂外，两座年产20万吨水泥熟料的项目正在建设之中。老挝计划在年内再开工建设一座年产60万—100万吨水泥的大型企业。

]]>